各有关单位:
为深入贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神,推进学校治理体系和治理能力现代化,加强《球速体育平台-(中国)科技公司,规章制度管理办法》的执行力度,提升学校规章制度科学化、规范化水平,现就拟出台或修订的校级规章制度审核流程规范要求如下。
一、规章制度主要是指学校按照一定程序制定的,具有一定范围约束力、可反复适用的规范性文件的总称,用于规范学校各单位和教职员工、学生及其他有关人员等的学习、工作、活动和行为等。
学校制定的非规范性文件和学校各单位制定的内部管理制度等,不属于学校规章制度,不适用规章制度审核流程。
二、学校职能部门根据职责划分和实际需要,可以单独或者联合其他部门,向分管校领导提出规章制度的制定、修改或者废止,并向规划办提出立项申请。
三、规章制度草案一般应当包括下列内容:
(一)名称;
(二)制定目的和依据;
(三)适用范围;
(四)具体规范;
(五)解释单位;
(六)施行日期。
四、起草单位形成规章制度草案后,报送规划办进行合法性与规范性审核,需提供下列材料:
(一)草案及草案起草说明;
(二)所依据的上位规范及其他规定;
(三)参考做法、调研报告、考察报告等材料;
(四)征求意见的有关材料以及其他应当提供的说明材料等。
草案起草说明一般包括制定或者修订的必要性、起草过程、主要内容、征求意见情况以及其他需要说明的问题。
规章制度审核工作通过OA系统规划办所属模块下的“规章制度审核流程”进行,起草单位将上述所有文字材料电子版通过系统上传,规划办审核后提出修改意见和建议,反馈起草单位。
五、规划办收到报送审核的规章制度草案后,在五个工作日内完成审核、反馈意见,起草单位应按照审核意见进行修改。对草案涉及的主要问题,可以进一步征求有关单位、个人或者专家意见,征求意见期间不计入审核时间。对重新报送的,重新计算审核时间。
六、规章制度草案经审核通过的,起草单位应在征求分管校领导或者相关校领导意见后,按照学校“三重一大”决策制度的规定,提请学校相关决策会议(校长办公会、党委常委会、党委全委会等)审议通过,审议通过后印发文件施行。
请各校级规章制度起草单位严格按照《球速体育平台-(中国)科技公司,规章制度管理办法》(东林校发〔2017〕8号)规定执行,规范学校规章制度的立项、起草、审核、决定、公布、解释、修改、废止等程序,建立健全规章制度体系,提升依法治校水平。
特此通知。
发展规划与政策法规办公室
2020年5月26日